中共淄博市保安服务有限公司委员会 关于十三届市委第九轮巡察整改进展 情况的通报

根据市委统一部署，2025年8月26日至11月30日，市委第四巡察组对市保安公司党委开展了巡察。2026年1月12日，市委巡察组向市保安公司党委反馈了巡察意见。1月12日至7月11日，我单位对市委巡察组反馈的问题进行了认真整改，目前已经完成阶段性整改任务。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、“落实上级决策部署与推进国有企业高质量发展有差距”方面

1.关于“提高国企核心竞争力实现国有资产保值增值不够有力”的问题

整改进展情况：一是深入推进金融护卫业务。在原有押运、寄库等金融业务基础上，积极向110联网报警及其他方面拓展业务，2026年成功拓展两家单位110联网报警业务。依托现有金库资源，建立“分层突破”策略，针对股份制银行及城市商业银行，逐步梳理淄博区域内还未在我公司寄存款包的客户清单，逐一推进合作洽谈，新增2家银行7处网点寄库业务，寄库业务合作银行数量提高至16家，不断提高寄库业务占有率。根据公司业务实际，进一步优化调整押运线路，达到降本增效目的。二是积极拓宽安全保卫业务。制定《人防保安服务质量提升专项实施方案》、《人防保安应急演练培训实施方案》，完成人防保安应急实操培训，不断进行各项演练，同步开展各执勤点服务质量专项考评。加强市场调研，多渠道获取安保项目信息，积极参与安保项目投标，2025年底以来，新增安保业务11个，保安项目占比逐步上升。成立应收账款催收专项小组，制定《应收账款催收专项工作实施方案》，实施分类催收。截至2026年6月，已累计催收欠费755.9万元。三是加强物业服务发展谋划。将物业板块相关内容纳入《淄博市保安服务有限公司“十五五”规划》，印发《红色物业建设标准指引（试行）》、《物业服务手册（试行）》，统一物业建设标准，提升公司物业服务规范化水平。全面加强“红色物业”创建，组织物业管理中心、子公司学习红色物业理论政策；组织5家子公司到红齐365红色物业精品项目交流学习。齐城工贸荣获临淄区服务业“领航企业”、2025年度经济增长突出贡献企业以及闻韶街道高质量发展攻坚突破工作成绩突出单位三项殊荣。齐城物业公司获评2025年度街道党建引领红色物业效能提升工作成绩突出单位，2026年底前重点打造两处物业项目，力争成为“红色物业”示范项目。对2024年以来物业投诉全面复盘，梳理未办结、重复投诉、群众不满意事项，建立整改销号清单；对重复投诉、高频问题专题分析，查找共性根源，集中整治。起草《政务服务便民热线及信访投诉考核管理办法》，细化流程分工，将信访投诉办理质效纳入年度考核，与评先树优、绩效薪酬挂钩。加大各类渠道宣传力度，坚持房产分类盘活、应租尽租，截至目前，已完成3处房产对外出租。

2.关于“推动国企改革深化提升有差距”的问题

整改进展情况：一是统筹内部资源整合。公司党委成员先后对5家子公司物业建设、服务标准、业务规划等进行调研，掌握业务运营情况。每月调度子公司财务经营指标，监控各子公司资产负债率数据，核对应收账款数据。完善薪酬管理、服务质量评价、招标管理等制度，不断加强子公司管理，压实各级经营管理责任，推动各子公司规范运营、提质增效。根据既定目标强化预算管控刚性，严控支出规模，及时纠偏。制定《关于资产负债率压降的整改方案》，及时向供货商支付欠款、加大应收账款催收力度，不断回笼资金、降低资产负债率。二是开展薪酬制度改革。完善考核薪酬制度，修订《2025年年度考核方案》、《员工薪酬改革方案》，建立分层分类绩效指标体系，健全差异化激励机制。印发实施《子公司主要负责人薪酬管理办法（试行）》，各子公司均结合实际情况建立薪酬制度。对各子公司人事、薪酬、劳动用工三项制度落实情况进行检查，督促子公司逐步实施，推动薪酬制度发挥激励作用。三是完善制度改革规划。结合公司主营业务及行业监管规定，修订印发《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》，严格按照制度开展决策，有效发挥制度刚性约束作用。成立“十五五”战略规划编制工作领导小组，制定《“十五五”规划编制工作实施方案》，开展多轮全业务板块、子公司内部访谈与问卷调研，形成“十五五”规划终稿并报市国资委备案。根据《淄博市保安服务有限公司改革深化提升行动方案》（2023—2025年）及相关台账，每季度末向国资委提报相关改革进度，确保年度工作任务高质量完成。

3.关于“防范和化解企业风险措施不实”的问题

整改进展情况：一是规范账务核算管控。每月梳理、分析各子公司应收账款情况，对筛选应收账款周转率较低的公司进行重点监控。财务部门定期与业务部门、子公司核对财务数据，及时更新欠款情况。根据会计准则和内部规定，对部分长期应收未收款项计提坏账准备，规范财务核算。二是多措并举催收项目欠款。制定《应收账款催收专项工作实施方案》，成立应收账款催收专项小组，通过沟通协调、法律诉讼等方式，对欠款进行追索。公司2025年全年回款金额同比增长6.8%。三是加强保密工作系统谋划。召开党委会专题研究保密工作事宜，对公司保密委员会进行调整，公司主要负责同志任组长，其他党委成员任副组长，明确保密委员会工作职责；审议通过《2026年度保密工作实施方案》，聚焦人员思想教育、信息化设备管理、涉密载体保密管理、保密监督与责任落实等核心领域，全面排查风险隐患，坚决杜绝泄密问题发生。四是加强保密教育培训。组织开展全员保密安全教育培训，重点讲解标密管理、保密法规等内容，并结合案例开展警示教育，进一步压实保密管理责任，提升全员保密意识与风险防范能力。五是规范保密管理。建立完善文件管理台账，制定《公文拷取登记表》、《涉密文件领取表》、《公文流转规范流程》，严格规范流程，建立常态化自查自纠机制。强化信息化设备保密管理，开展办公电脑“一人一机一档”专项排查，严格区分互联网与涉密设备边界。

二、“推进全面从严治党与抓好规范化管理用力不足”方面

4.关于“履行全面从严治党主体责任有欠缺”的问题

整改进展情况：一是开展廉政谈话。按照市国资委要求，组织公司中层干部开展2025年度廉政谈话，坚持“因人因岗 精准施策”原则，增强廉政谈话针对性。严格审核谈话成效，对谈话流于形式、走过场的，及时安排重新谈话。二是排查廉政风险点。开展2026年一、二季度廉政风险点排查，各部门单位结合岗位实际、对照六大纪律，深入查找廉政风险点70余条，逐一研判风险等级，制定针对性、实效性防控措施，从源头防范化解廉政风险，杜绝廉政风险点排查走形式、走过场。三是加强审核把关。公司纪委对照部门岗位职责，加强廉政风险点排查工作的审核把关，对廉政风险点排查不深不实的部门责令重新排查。

5.关于“执行财经制度不严格”的问题

整改进展情况：一是规范报销流程。更新接待审批单据，按照“先审批、后接待”的管理程序，经相关领导签批后执行，并作为财务报销凭证，严格执行标准和审批手续。2026年，更新款项支出审批单据，完善、强化审批流程。二是加强报销审核。报销流程中财务部门增加审核级次，单据报销形成出纳、会计、二级复核等四级审核，确保事项真实、金额准确、用途合规、材料齐全。三是建立出入库台账。建立完善物品出入库登记台账，做到账实相符，规范全流程闭环管控。

6.关于“公司内部管理存在漏洞”的问题

整改进展情况：一是抓实工作作风。将年度投融资计划、年度财务预算决算等财务事项及时报送党委会研究，各子公司每季度财务主要指标报送经理办公会，每月收集汇总各子公司人员变动等核心数据，及时沟通实现信息共享。开展中层干部、党务干部综合能力提升培训班，着力提升党员干部履职能力，推动各项工作规范化、标准化。将党委书记与班子成员、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与基层员工三个层面的谈心谈话纳入制度化安排，规定党委书记每年至少与班子成员开展一次谈心谈话。二是强化内部制度建设。2026年上半年，对5家子公司采购类规章制度开展全覆盖梳理与合规性专项审查，修订完善采购制度6项，进一步规范子公司采购及三项制度改革的内部管理。系统梳理2023年以来公司印发涉及职工切身利益的相关规章制度，逐项对照核查审议流程，全面检视制度出台程序合规性。排查现有制度执行情况，常态化开展制度执行监督检查，切实增强制度约束力与执行刚性。印发并实施2026年度《企业全面风险管理工作计划》、《2026年合规管理重点工作计划及配档表》，不定时调度完成情况，保障企业合规合法运营。出具年度企业全面风险管理报告，进一步完善企业风险管理闭环，为管理层决策与新年度规划提供依据。三是加强车辆管理。研究通过车辆安装定位系统相关事宜，所有车辆定位系统安装完毕。严格执行车辆定点停放、定点维修等管理制度，明确车辆归属，划定车辆用途。健全车辆审批实施细则和工作流程，坚决做到先审批后用车。建立公务用车日常用油管理台账，规范公司公车使用登记、用油等环节，进一步加强车辆使用规范。

三、“提升党建工作质效和强化人才队伍建设存在薄弱环节”方面

7.关于“党建工作责任制落地不实”的问题

整改进展情况：一是规范组织生活会流程。印发《关于召开2025年度组织生活会和开展民主评议党员的通知》，进一步明确会前撰写个人发言提纲、会中以普通党员身份开展批评和自我批评、会后制定整改清单三个环节，强化组织生活会制度实效。二是健全制度机制。建立“一单两制”工作机制，会前发组织生活会通知单，实行全程纪实制，建立参加双重组织生活台账。2026年3月，党委成员督导各党支部开展组织生活会，做到会前有计划、会中有记录、会后有整改。三是建立常态长效机制。通过理论学习中心组学习、专题党课形式，组织党委成员深入学习党章等党内法规，进一步强化落实管党治党政治责任的认识。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0533-7998018；通讯地址：山东省淄博市高新区世纪路218号；电子邮箱：zbbajw@163.com。

                  中共淄博市保安服务有限公司委员会

                    2026年10月29日